Entre la implementación de no una sino dos nuevas leyes masivas de infraestructura, los años más oscuros de la pandemia y el ascenso y la (ligera) caída de la epidemia de muerte de la carretera de Estados Unidos, los últimos cuatro años han sido muy menos importantes para el transporte estadounidense. Y como secretaria adjunta del DOT federal, Polly Trotenberg fue el segundo al mando de todo, además de ser la fuerza impulsora detrás de algunas de las políticas más importantes destinadas a abordarlas.
Nos sentamos con Trotenberg para una entrevista de salida sobre el legado de la administración Biden, y por qué se mantiene optimista incluso cuando Estados Unidos entra en un período incierto.
Esta entrevista ha sido ligeramente editada para mayor claridad y longitud.
Bloque de calles: Estamos en los últimos días de su mandato como Secretario Adjunto. Mirando hacia atrás en los últimos cuatro años, ¿cuáles son algunos logros que llevará contigo con orgullo?
Polly Trotenberg: Creo que ha sido uno de los tiempos más transformadores en el transporte estadounidense. Hemos visto la combinación de las inversiones de la ley de infraestructura bipartidista y un equipo político de un presidente que, por supuesto, se conoce cariñosamente como Amtrak Joe. Un presidente que ganó realmente se preocupa por el ferrocarril de pasajeros, que se preocupa por el tránsito y se preocupa por el transporte, y se preocupa por los resultados del transporte, no solo de «¡Lanzemos dinero en el transporte», sino beneficios reales en el suelo.
Gráfico: USDOT
Y pienso en dónde se encuentra el presidente, y yo también hablaré sobre el secretario y de mí, sino solo para hablar sobre el presidente por un minuto, no solo sobre lo que hacen esas inversiones en las comunidades. Los trabajos que crean, las oportunidades económicas que crean, particularmente para comunidades y poblaciones que no solo tienen no se benefició del transporte en el pasado, pero han sido perjudicados activamente por algunos de los sistemas de Legacy de transporte que tenemos.
También tenemos un secretario que era ex alcalde, y yo fue ex comisionado de transporte en la ciudad de Nueva York. Así que creo que hemos tenido un enfoque especial aquí; Se nos ha dado todos estos recursos para centrarnos en trabajar muy de cerca a nivel local, y a nivel tribal, tratando de llevar las voces locales a la discusión y centrarse en las prioridades locales. Ese es particularmente los programas que realmente han cubierto, como reconectar comunidades, acceso y equidad del vecindario, calles y carreteras seguras para todos, realmente un programa local de comunicación, y eso es muy raro en el espacio de transporte federal. Y luego, por supuesto, inversiones sin precedentes en tránsito y ferrocarril de pasajeros.
Una cosa que probamos, y esto fue algo que realmente por mi experiencia en Nueva York, fue alentar la agilidad, las aplicaciones más fáciles y la voluntad de ser un poco más arriesgados. Deje que las comunidades pongan proyectos más pequeños en funcionamiento, para ser experimentales. … Particularmente para las comunidades que solo están probando su primer carril para bicicletas o construyendo su primer peatón, les deja hacerlo de manera rápida y fácil y ver cómo va y hacer ajustes. Creo que trajimos esa sensibilidad a la tabla de «Deje que esa experimentación local suceda».
Una pieza inestable de cómo lo hicimos es que presentamos la próxima edición del Mutcd, que, como saben, es la Biblia en el mundo de la ingeniería de transporte. Realmente tratamos de fomentar el cambio en la forma en que establecemos los límites de velocidad, y facilitando la realización de carriles para bicicletas y carriles de autobuses y otros diseños de seguridad en la carretera.
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: Esa es definitivamente una lista impresionante. Pero, ¿qué diría a los defensores del transporte sostenible que están ansiosos por construir ese impulso en los próximos cuatro años? ¿Cómo debemos acercarnos? El proyecto de reforma del transporte bajo la próxima administración Trump.
Trotenberg: Bueno, estaba dirigiendo la ciudad de Nueva York todo el tiempo durante la primera administración de Trump. Y lo sabes en , porque eres muy local; Creo que los dólares que hemos invertido, la asistencia técnica que hemos brindado, la comunidad de práctica que hemos ayudado a fomentar, que continúa y es realmente poderoso.
Una de las cosas complicadas de hacer proyectos realizados en los Estados Unidos es que somos un sistema de gobierno muy descentralizado y federado. Pero en momentos como este, hay una fuerza en eso; Hay muchas cosas que pueden suceder a nivel local y estatal, el nivel tribal, el nivel del condado. Florece a ese nivel de gobierno. Eso continuará floreciendo, con estos dólares que hemos lanzado, y acabamos de lanzar otros cinco mil millones. Tomará un tiempo para que todos esos proyectos se concretan.
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También quiero mencionar algo personal para mí, cuando estaba en la ciudad de Nueva York, fuimos la primera ciudad en la gran ciudad en adoptar Vision Zero en los Estados Unidos. Y así, he trabajado mucho en la seguridad de las carreteras, y New York City cubrió hasta el último momento. Tuvimos años en los que vimos reducciones tremendas en las muertes, y años en los que no lo hicimos, particularmente durante los años covid. Por lo tanto, es un trabajo desafiante, pero creo que diría con confianza que esta administración, este punto, ha hecho más sobre la seguridad de las carreteras que, creo, ha sucedido en muchos, muchos años.
Y toca madera, no solo somos nosotros. Hay muchos socios. Pero creo que hemos visto 10 cuartos consecutivos de las muertes de la carretera. Y con suerte eso significa que eso no es solo una anomalía estadística; Esa es una verdadera línea de tendencia.
Hemos invertido en una increíble cantidad de proyectos de seguridad en las carreteras en todo el país. Y como vimos en Nueva York, cuando la gente los ve y les gusta, eso engendra el apetito por más de ellos. Hemos invertido en todos estos maravillosos proyectos de comunidades de reconexión, que en muchos casos serán excelentes para la seguridad de las carreteras, pero, por supuesto, también tienen muchos otros beneficios, que vuelven a patear a las comunidades, brindan oportunidades de tránsito, a veces desmantelando o limitando la infraestructura de carreteras heredadas que ha dividido comunidades. A través de algunos de nuestros otros programas de subvenciones, como Raise, también hemos invertido en infraestructura de bicicletas y otra seguridad en las carreteras.
Y luego, particularmente a través de NHTSA, hemos hecho un montón de creaciones de reglas. El frenado automático de emergencia es enorme que se espera que uno salve 360 vidas al año. Esa es más gente que la muerte en las calles de la ciudad de Nueva York, por ejemplo; Es un número dramático. Finalmente, hemos realizado una actualización de NCAP, algo que el gobierno federal había tardado en hacer, para evolucionar no solo preocuparse por la seguridad de los ocupantes en el automóvil, sino por la seguridad de los usuarios vulnerables de la calle fuera del automóvil. Creo que es una transformación profunda que ahora está en marcha.
: ¿Qué pasa con su progreso en la intersección de la tecnología y el transporte? Parece que los últimos cuatro años han sido consecuentes en ese espacio, particularmente cuando se trata de vehículos automatizados.
Trotenberg: Realmente hemos comenzado a intensificar nuestra supervisión y aplicación. Sé que hoy Duffy, designado del secretario, habló sobre cómo, obviamente, eso es algo que la próxima administración también estará viendo. Así que también hemos conseguido muchos socios en nuestra estrategia nacional de seguridad de la carretera, nuevamente, en el espíritu de que ningún nivel de gobierno, ninguna entidad controla todas las palancas.
Una vez más, después de haber trabajado a nivel local, las innovaciones que ocurren a nivel local pueden ser algunas de las más poderosas. Cuando estábamos en Nueva York, cuando era comisionado, una de las cosas que hicimos desde el principio fue crear mapas de calor de los cinco distritos con las tasas de accidente en cada trimestre. Fue fenomenalmente revelador, solo ese poco de datos; barrios donde la gente venía a mí y me decía: «Es tan peligroso aquí que tienes que arreglarlo». Y miraste los datos y, «No, en realidad no ha habido una fatalidad aquí durante cinco años».
Y luego, los vecindarios, tal vez un vecindario inmigrante, la gente del inglés era un segundo idioma, vecindarios de bajos ingresos, donde las personas no decían nada, porque se centraron en el día a día. Y dirías: «Guau, mira este trimestre; este es un trimestre de alto nivel «. Esos datos fueron muy importantes.
Bloque de calles: ¿Tiene alguna idea sobre lo que podríamos esperar durante el segundo término de Trump?
Trotenberg: Mira, quiero tener mucho cuidado de no pronosticar sobre una administración entrante. Solo puedo decir esto: creo que Dot ha tenido una tradición bipartidista muy fuerte. El transporte federal es una de las áreas más bipartidistas.
Y, mira, habrá diferencias en la filosofía, seguro; Ya estás escuchando algunos de ellos. Pero quiero darle a la gente mucho el buen trabajo que hemos realizado, y estamos muy orgullosos del hecho de que hemos hecho inversiones en todas partes del país, rojo y azul, en todo, desde la seguridad de las carreteras hasta los cargadores de EV y el ferrocarril de pasajeros.
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Es divertido, y a veces es contradictorio. Uno de los estados de escrito sobre extensamente tiene algunas de las calles más mortales es Florida; Las ciudades de Florida generalmente ocupan el más alto en términos de muertes de peatones y ciclistas. Increíblemente entusiasta por las carreteras y calles seguras para todas las inversiones. Del mismo modo Texas.
Así que creo que gran parte del trabajo que hemos estado haciendo, en realidad hay mucho apetito por todo el país. EV Chargers, también; No son solo los estados azules. Algunos de los estados que más han hecho con cargadores EV son Texas, Oklahoma y Kentucky.
Así que creo que cuando te alejas de algunas de las discusiones políticas, mucho de lo que hemos hecho es bastante bipartidista en el terreno. Veremos lo que trae una nueva administración. Pero voy a ser un optimista.
: ¿Todo lo que quieras cerrarnos antes de firmar?
Trotenberg: Hay una cosa de la que quiero hablar, y vi que ustedes habían escrito una pieza interesante cuando habían hablado con Roger Millar, que ahora está renunciando. Y es curioso, habló sobre algo que creo que es una de mis conclusiones importantes de esta época en la administración Biden, y también pensando un poco sobre mi futuro.
Estaba en una conferencia en Miami, donde estábamos hablando mucho sobre la carga de EV. Y me entrevistaron en algún podcast, y el periodista dijo: «¿Cuál es la bala de plata que va a enfrentar el cambio climático?» Y bien; Creo que quería que hablara de EV Chargers. Pero dije: «Bueno, no hay bala de plata».
El sistema de transporte es grande y complejo. Y, por supuesto, los cargadores de EV van a ser una parte, pero los cargadores de EV no serán para todos, en todas partes. … está invirtiendo en tránsito; está invirtiendo en ferrocarril; Es descarbonizar donde podemos; está dando alternativas a las personas. Pero también está llegando a esas preguntas más grandes de vivienda y uso de la tierra.
El transporte no puede hacerlo solo. Necesitas abordar todo ese sistema. Sé que ese fue uno de los mensajes de Roger. Y para mí, cuanto más tiempo que pase en este trabajo, más pienso en eso: ese transporte, desconectado de la vivienda y el uso de la tierra, nunca podrá abordar todas las cosas que todos queremos abordar. Sé que los lectores de se preocupan mucho por eso.
Así que hemos intentado en nuestro tiempo aquí tener una asociación más cercana con HUD, con la EPA. De hecho, hemos trabajado estrechamente con el Departamento de Energía, que no sucedió en la administración de Obama, nuestra oficina conjunta de energía y transporte. Obviamente, constantemente obteniendo más interdisciplinario sobre cómo abordamos los desafíos que el sistema de transporte …
